國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司關(guān)于開(kāi)展郵政行業(yè)網(wǎng)絡(luò)掃毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

（2016年5月20日局監(jiān)函〔2016〕32號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局：

國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室近日作出部署，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)自2016年5月中旬至6月中旬統(tǒng)一開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)掃毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)若干互聯(lián)網(wǎng)涉毒專(zhuān)案進(jìn)行集群收網(wǎng)。為做好相關(guān)配合工作，現(xiàn)就同步開(kāi)展郵政行業(yè)網(wǎng)絡(luò)掃毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作通知如下：

一、切實(shí)提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，在信息技術(shù)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)毒情蔓延共同作用下，互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展成為毒品違法犯罪新的傳播平臺(tái)和聯(lián)絡(luò)渠道。部分吸毒人員在網(wǎng)上聚集交流吸毒體會(huì)，集體進(jìn)行吸毒活動(dòng)，引誘發(fā)展新吸毒人員。部分制販毒分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布毒品及其他涉毒物品銷(xiāo)售信息，交流制毒技術(shù)，聯(lián)絡(luò)實(shí)施毒品犯罪。互聯(lián)網(wǎng)上涉毒有害信息和涉毒活動(dòng)加速毒品傳播，加重毒品危害，使毒品問(wèn)題更加復(fù)雜嚴(yán)重。為此，2015年4月，國(guó)家禁毒辦、國(guó)家郵政局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見(jiàn)》（禁毒辦通〔2015〕32號(hào)）；6月29日，國(guó)家禁毒辦、中宣部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家郵政局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)禁毒公約》。各級(jí)郵政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)涉毒活動(dòng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和危害性，充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作對(duì)郵政行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，站在維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民群眾健康幸福的高度，積極服務(wù)于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作大局。

二、認(rèn)真配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)掃毒案件偵破工作

嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上販賣(mài)毒品活動(dòng)，是互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的重要組成部分。網(wǎng)上販賣(mài)毒品活動(dòng)往往利用寄遞渠道傳遞毒品實(shí)物，實(shí)現(xiàn)毒品交易。做好郵政行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作，支持配合公安禁毒等相關(guān)部門(mén)依法打擊互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪活動(dòng)，對(duì)于切斷毒品傳遞渠道，遏制不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)從事毒品違法犯罪活動(dòng)，具有重要意義。近年來(lái)，各級(jí)郵政管理部門(mén)、寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員積極支持配合公安禁毒部門(mén)偵破不法分子利用寄遞渠道實(shí)施的毒品違法犯罪案件，取得大量成果。在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要積極與公安禁毒部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步動(dòng)員寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員支持配合公安禁毒部門(mén)案件偵破工作，積極提供情報(bào)線索，創(chuàng)造工作條件。對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告寄遞渠道毒情線索的寄遞企業(yè)及其員工，要會(huì)同公安禁毒部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，也要注意保護(hù)企業(yè)員工人身安全，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

三、不斷強(qiáng)化郵政行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作基礎(chǔ)

各級(jí)郵政管理部門(mén)要進(jìn)一步推動(dòng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行，緊緊抓住寄遞渠道安全管理收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”落實(shí)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能。強(qiáng)化落實(shí)寄遞企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)行業(yè)自律，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電商業(yè)務(wù)占比較大的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，督促快遞企業(yè)加強(qiáng)對(duì)寄遞毒品行為的發(fā)現(xiàn)力度。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，配合公安禁毒部門(mén)依法查處利用寄遞渠道運(yùn)輸毒品和涉毒物品行為。進(jìn)一步加大對(duì)寄遞企業(yè)涉毒問(wèn)題責(zé)任追究力度，根據(jù)公安禁毒部門(mén)提供的證據(jù)，對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)涉毒案件中負(fù)有責(zé)任的寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施。要充分運(yùn)用寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用，積極反映郵政行業(yè)禁毒工作情況，積極爭(zhēng)取與履行職責(zé)相適應(yīng)的政策支持。

四、組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)禁毒主題宣傳教育活動(dòng)

各級(jí)郵政管理部門(mén)要在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，以及“6·26”國(guó)際禁毒日前后，聯(lián)合公安禁毒部門(mén)組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)禁毒主題宣傳教育活動(dòng)。邀請(qǐng)公安禁毒部門(mén)專(zhuān)家對(duì)寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，促使其提高對(duì)郵政行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，提升辨識(shí)、防范毒品的意識(shí)和能力，完善郵件快件安全檢查技術(shù)裝備，切實(shí)落實(shí)禁毒工作主體責(zé)任。要主動(dòng)宣傳寄遞渠道安全管理規(guī)定，充分收集整理郵政行業(yè)禁毒工作成果和先進(jìn)事跡，積極聯(lián)絡(luò)主流媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。督促指導(dǎo)寄遞企業(yè)綜合運(yùn)用網(wǎng)站發(fā)布、網(wǎng)點(diǎn)提示、宣傳標(biāo)語(yǔ)、音頻視頻等多種方式，提示社會(huì)用戶(hù)遵守禁寄物品管理規(guī)定，不得寄遞毒品和其他涉毒物品。要著力營(yíng)造聲勢(shì)，形成整體規(guī)模，旗幟鮮明地參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，有力震懾和遏制企圖利用寄遞渠道實(shí)施的毒品違法犯罪行為。

相關(guān)工作情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司。