物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮了重要作用。深圳是全國首個將現(xiàn)代物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,出臺了國內(nèi)第一部物流業(yè)規(guī)劃，也是我國物流供應鏈管理行業(yè)的發(fā)源地。四十年多年來，深圳物流業(yè)創(chuàng)造了全國物流領(lǐng)域的多項第一，物流市場規(guī)模不斷擴大，物流效率持續(xù)提升，支撐性作用日益突出。

近日，結(jié)合深圳物流基礎(chǔ)設施體系發(fā)展現(xiàn)狀，為強化深圳暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐功能，聚焦物流基礎(chǔ)設施體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，以新發(fā)展理念為指引，以提質(zhì)、降本、增效為導向，明確物流基礎(chǔ)設施體系的發(fā)展方向、建設重點和實施路徑，深圳市交通運輸局聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局制定了深圳市現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設施體系建設策略，并同步編制了深圳市現(xiàn)代物流場站布局規(guī)劃，由相關(guān)部門另行發(fā)布。

2035年建成世界一流的高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設施體系

建設策略提出，未來深圳將構(gòu)建形成多層次、多模式、多功能、多業(yè)態(tài)的全球物流樞紐城市。

到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速融合，深圳海港、空港樞紐核心地位更加凸顯，國際多式聯(lián)運體系初具規(guī)模，物流規(guī)模化、組織化、網(wǎng)絡化、智能化水平全面提升，基本形成與深圳現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相適應的物流基礎(chǔ)設施體系。

到2035年，全球資源配置能力顯著增強，形成多層次、廣覆蓋的物流節(jié)點及通道網(wǎng)絡，系統(tǒng)化布局、集約化建設、高效化運行、專業(yè)化服務、現(xiàn)代化治理成為全球標桿，建成世界一流的高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設施體系。

“1+3+5”的總框架，明確5大領(lǐng)域的各項重點任務

基于發(fā)展目標，《建設策略》提出“1+3+5”的總框架，圍繞建設全球物流樞紐城市的1個總定位，著力打造全球供應鏈管理服務中心、國際物流轉(zhuǎn)運中心和全國物流創(chuàng)新應用中心3個中心，明確了5大領(lǐng)域的各項重點任務：

1.打造聯(lián)通國際國內(nèi)雙循環(huán)的對外物流樞紐  建7大門戶型物流樞紐

深圳將打造聯(lián)通國際國內(nèi)雙循環(huán)的對外物流樞紐，建成由2海港、1空港、1鐵路、3公路樞紐組成的7大門戶型物流樞紐。建設30個保障高效分撥配送的城市物流轉(zhuǎn)運中心。配建滿足高品質(zhì)生活的社區(qū)物流配送站。構(gòu)筑內(nèi)通外聯(lián)、灣區(qū)協(xié)同的物流通道體系，形成“三軸一廊八向”的對外綜合物流通道體系。鞏固提升油氣管道運輸系統(tǒng)能力，加強高快速路網(wǎng)與油氣管道的協(xié)調(diào)，全力保障“多氣源、一張網(wǎng)、互聯(lián)互通、功能互補、海陸互濟”天然氣輸配系統(tǒng)的建設。

2.創(chuàng)新物流基礎(chǔ)設施體系建設模式  打造“低空-路面-地下管廊”城市物流體系

深圳將加強物流基礎(chǔ)設施立體化復合化建設，提高土地集約利用水平；結(jié)合重點片區(qū)開發(fā)和城市更新，提出打造“低空-路面-地下管廊”現(xiàn)代立體城市物流體系，探索利用地下綜合管廊基礎(chǔ)設施、地鐵等軌道交通設施開展城市配送。

深圳還將加快推動物流基礎(chǔ)設施信息化建設。加快先進物流新技術(shù)新裝備研發(fā)應用。促進基礎(chǔ)設施投資開發(fā)主體多元化，完善“政府引導、市場主導、多元籌資”的投融資模式。

3.推動物流基礎(chǔ)設施體系高效運行  面向珠江通道發(fā)展干支直達、江海直達

深圳著力提升國際物流網(wǎng)絡化服務水平，加快形成綜合立體、陸海統(tǒng)籌、雙向開放、多邊延伸的國際物流服務體系。提升國內(nèi)物流干線運行效率，暢通跨區(qū)域高質(zhì)量干線物流通道網(wǎng)絡。完善末端物流配送“微循環(huán)”，引導和鼓勵城市貨運配送組織模式創(chuàng)新。加強干線運輸和支線運輸?shù)慕M織協(xié)同，加大“卡車航班”開行力度，面向珠江通道積極發(fā)展干支直達、江海直達等水路運輸組織方式，優(yōu)化疏港通道貨運專用車道或?qū)Ｓ玫缆饭芾泶胧?

4.打造專業(yè)化高效物流服務網(wǎng)絡  探索“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式

深圳將提升全球制造業(yè)供應鏈資源配置能力，支撐打造暢通國內(nèi)循環(huán)、參與國際循環(huán)的“深圳樣本”。提升電商、跨境電商物流服務能力。建設全球跨境快郵集散中心，推進交郵融合發(fā)展。打造高品質(zhì)冷鏈物流體系，促進冷鏈物流規(guī)模化發(fā)展，探索開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式。構(gòu)建安全可靠、快速高效的應急物流網(wǎng)絡。六是完善口岸物流體系，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

5.完善物流基礎(chǔ)設施體系保障措施  強化物流場站和倉儲用地規(guī)劃

深圳將完善組織保障，進一步建立健全部門間協(xié)同聯(lián)動機制，形成工作合力統(tǒng)籌推動物流業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。保障物流設施用地空間，確保物流基礎(chǔ)設施用地規(guī)模底線，強化全市20平方公里物流場站和15平方公里物流倉儲用地的規(guī)劃管控，促進功能提升。加強物流業(yè)扶持與獎勵。四是強化支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套政策研究，形成“1+N”的物流專項政策體系。

力爭到2025年實現(xiàn)全社會物流總費用與GDP比率降至11%以下

按照深圳市現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設施體系發(fā)展目標，結(jié)合物流基礎(chǔ)設施體系建設策略，從物流樞紐建設、開發(fā)模式、體系運行、服務網(wǎng)絡和保障措施等五個方面，制定了近期行動方案，共梳理22項主要行動和55項具體措施，明確了任務分工和牽頭部門，力爭用五年時間盡快取得建設成效，到2025年，實現(xiàn)全社會物流總費用與GDP比率降至11%以下。