郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一章 總 則

為貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，特制訂本辦法。

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，設(shè)立“郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”。

第二條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與郵政行業(yè)發(fā)展融合，促進(jìn)郵政、快遞科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第三條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在郵政、快遞科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人，郵政管理部門除外。

授獎(jiǎng)證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的判定依據(jù)。

第四條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審和授獎(jiǎng)實(shí)行公開、公平、公正原則，不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉。

第五條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審由中國(guó)快遞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，受國(guó)家郵政局指導(dǎo)。

第六條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)定一次。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍與等級(jí)

第七條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)在郵政及快遞領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、重大工程和政策研究等科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中成效突出、意義重大、影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目。

第八條 技術(shù)研發(fā)類項(xiàng)目指完成在郵政行業(yè)具有重要推廣應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)、材料等的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。

第九條 重大工程類項(xiàng)目指郵政行業(yè)產(chǎn)生成套技術(shù)、裝備、系統(tǒng)等的重大工程建設(shè)活動(dòng)。

第十條 政策研究類項(xiàng)目指輔助郵政行業(yè)重大決策和重要制度制定的軟科學(xué)研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂等活動(dòng)。

第十一條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，按成果的科學(xué)技術(shù)水平、創(chuàng)新程度和先進(jìn)程度、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)大小，分為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)四個(gè)等級(jí)。

具體見《郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）。

第三章 評(píng)審組織

第十二條 中國(guó)快遞協(xié)會(huì)成立評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室和若干專業(yè)評(píng)審組。

第十三條 評(píng)審委員會(huì)委員由行業(yè)專家、學(xué)者和行政部門相關(guān)人員組成，設(shè)主任委員1人，副主任委員2-4人。

評(píng)審委員會(huì)委員由中國(guó)快遞協(xié)會(huì)聘任，每屆任期3年。

第十四條 評(píng)審委員會(huì)主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作；

（2）處理評(píng)審中的異議；

（3）提出完善郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作意見建議。

第十五條 評(píng)審委員會(huì)辦公室主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)評(píng)審的組織和協(xié)調(diào)工作；

（2）負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的形式審查、檔案管理等工作；

（3）負(fù)責(zé)異議問題的受理、調(diào)查、核實(shí)等工作。

第十六條 專業(yè)評(píng)審組在評(píng)審委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各專業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的初評(píng)工作。

專業(yè)組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)1-2人。

第十七條 評(píng)審委員會(huì)和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容、評(píng)審情況及評(píng)審中的各種意見嚴(yán)格保密，在評(píng)審工作中應(yīng)當(dāng)客觀公正，不得收受賄賂、弄虛作假、徇私舞弊。

第十八條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在5-7月份進(jìn)行申報(bào)，具體安排以當(dāng)年通知為準(zhǔn)。

第四章 申報(bào)條件

第十九條 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)提供科學(xué)技術(shù)成果水平評(píng)價(jià)證明（鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收證書、專利、發(fā)明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等），并滿足以下條件：

（1）“技術(shù)研發(fā)類項(xiàng)目”、“重大工程類項(xiàng)目”應(yīng)投入使用1年以上，并提供相應(yīng)應(yīng)用證明；

（2）“政策研究類項(xiàng)目”應(yīng)提供用戶使用意見。

第二十條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)數(shù)量實(shí)行限額。

第二十一條 特等獎(jiǎng)的主要完成人數(shù)不超過二十五人，主要完成單位不超過十五個(gè)；一等獎(jiǎng)的主要完成人數(shù)不超過十五人，主要完成單位不超過十個(gè)；二等獎(jiǎng)的主要完成人數(shù)不超過十人，主要完成單位不超過七個(gè)；三等獎(jiǎng)的主要完成人數(shù)不超過五人，主要完成單位不超過五個(gè)。

第二十二條 項(xiàng)目主要完成人是指對(duì)該項(xiàng)目的完成做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的主要人員。具備下列基本條件之一者可作為申報(bào)項(xiàng)目的主要完成人：

（1）提出和確定項(xiàng)目的總體思路或設(shè)計(jì)方案；

（2）在研究過程中直接參與并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決做出重要貢獻(xiàn)；

（3）直接參與并解決在投產(chǎn)、應(yīng)用或推廣過程中的重要技術(shù)難點(diǎn)，并作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)；

（4）直接參與政策研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作，對(duì)推動(dòng)行業(yè)改革與發(fā)展、決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化做出重要貢獻(xiàn)。

第二十三條 項(xiàng)目主要完成單位指項(xiàng)目主要完成人的所在單位，并在該項(xiàng)目研究、應(yīng)用或推廣的全過程中提供技術(shù)、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等支持，對(duì)該項(xiàng)目的完成起到重要作用。

第二十四條 已參加評(píng)選并獲得郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，不得再重復(fù)申報(bào)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第五章 申報(bào)程序

第二十五條 具有獨(dú)立法人資格的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)，以及其他從事郵政、快遞科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的企、事業(yè)單位等，均可申報(bào)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目，由第一完成單位申報(bào)。

第二十六條 申報(bào)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，需經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市快遞協(xié)會(huì)推薦。

分支機(jī)構(gòu)申報(bào)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，需事先經(jīng)過總部審核確認(rèn)。

各省、自治區(qū)、直轄市快遞協(xié)會(huì)將推薦名單向所在省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門備案。

中國(guó)郵政集團(tuán)公司及國(guó)家郵政局直屬單位可直接向中國(guó)快遞協(xié)會(huì)申報(bào)。

第二十七條 申報(bào)單位應(yīng)填寫格式統(tǒng)一的申報(bào)書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完整、真實(shí)地提交以下文件或材料：

（1）《郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)書》（具體格式以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)）；

（2）支撐和證明項(xiàng)目成果的技術(shù)材料。

第六章 評(píng)審程序

第二十八條 申報(bào)項(xiàng)目先由評(píng)審委員會(huì)辦公室進(jìn)行形式審查，并將通過審查的項(xiàng)目進(jìn)行分組分類。

第二十九條 專業(yè)評(píng)審組對(duì)分組項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)，就項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新性、技術(shù)難度、技術(shù)水平等進(jìn)行評(píng)議，以記名投票形式提出分組項(xiàng)目的提議獎(jiǎng)勵(lì)名單及等級(jí)。提議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須經(jīng)專業(yè)評(píng)審組到會(huì)委員的二分之一（不含二分之一）以上通過。

第三十條 評(píng)審委員會(huì)會(huì)審初評(píng)結(jié)果，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置限額等，采取記名投票方式表決，擬定最終獎(jiǎng)勵(lì)名單及等級(jí)。

第三十一條 對(duì)擬定獲特等獎(jiǎng)及一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，須經(jīng)到會(huì)委員的三分之二（含三分之二）以上通過，二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目須經(jīng)到會(huì)委員二分之一（不含二分之一）以上通過。

第三十二條 評(píng)審委員會(huì)有權(quán)要求申報(bào)項(xiàng)目單位到會(huì)對(duì)該項(xiàng)目的主要技術(shù)成果及有關(guān)問題，進(jìn)行補(bǔ)充介紹或答辯。

第三十三條 評(píng)審實(shí)行回避制度，評(píng)審委員會(huì)委員應(yīng)主動(dòng)提出并回避本人為主要完成人的參評(píng)項(xiàng)目或本人所屬單位參評(píng)的項(xiàng)目。

第三十四條 擬定獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目向社會(huì)公示，公示期為三十天。

公示期滿后，由中國(guó)快遞協(xié)會(huì)將評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)家郵政局備案，并向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。

第七章 異議處理

第三十五條 郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作實(shí)行異議制度，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人對(duì)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位、主要完成人及其項(xiàng)目成果持有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)果公示期內(nèi)向評(píng)審委員會(huì)辦公室提出，逾期不予受理。

第三十六條 提出異議的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供相應(yīng)的證明文件。

個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實(shí)姓名，以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。

第三十七條 對(duì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、項(xiàng)目主要完成單位和完成人排序的意見不屬于異議范圍。

第三十八條 對(duì)異議項(xiàng)目，評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)，提出初步處理意見，報(bào)評(píng)審委員會(huì)審定。

相關(guān)申報(bào)單位對(duì)異議項(xiàng)目調(diào)查應(yīng)予以配合協(xié)助。申報(bào)單位接到評(píng)審委員會(huì)辦公室發(fā)出的異議處理通知后，應(yīng)于十五日內(nèi)以書面形式提出對(duì)異議內(nèi)容的答辯意見，逾期未提出異議答辯意見的項(xiàng)目取消擬定獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果且證據(jù)確鑿的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)勵(lì)證書，并予以通報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)單位三年內(nèi)不得再申報(bào)郵政行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第八章 附 則

第四十條 本辦法由中國(guó)快遞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。